根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年9月18日至11月23日，黨組第三巡視組對福建省分行黨委進行了巡視。2024年1月23日，黨組第三巡視組向福建省分行黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）對巡視整改的思想認識
省分行黨委對反饋意見全面認領、照單全收，深刻認識到巡視反饋的問題是對省分行的警醒、教育和震懾；巡視整改是重要政治任務，是檢驗領導干部“四個意識”牢不牢的試金石，要以實際行動踐行“兩個維護”，以整改成效體現忠誠擔當，向上級黨組織交一份合格答卷，積極回應廣大員工關切。
（二）黨委履行巡視整改主體責任情況
省分行黨委及時調整巡視整改工作領導小組及辦公室，第一時間召開專題會議，學習習近平總書記關于巡視整改的重要論述、集團公司黨組巡視集中反饋會精神等；召開專題民主生活會，深化思想認識、深查存在問題、剖析問題根源，明確整改措施；制定整改方案并不等不靠推動整改；嚴格落實例會制度，集中整改期間召開13次黨委會研究整改工作，推動問題解決。
?。ㄈh委書記履行整改第一責任人責任情況
黨委書記深刻認識到巡視既是對各項工作的全面“政治體檢”，也是推動高質量發展的有力契機；強化對巡視整改的統籌謀劃，全面擔負起第一責任人職責，做到“四個親自”，以上率下帶頭整改，帶頭領辦19個具體問題，定期主持召開會議推動重點難點問題解決，督促班子成員履行“一崗雙責”；明確由巡視整改領導小組辦公室主任牽頭抓好巡視整改日常工作，黨建工作部承擔綜合協調和督辦落實工作；支持紀檢機構依規依紀依法處置巡視移交的問題線索，開展整改監督。
（四）領導班子成員落實“一崗雙責”情況
領導班子成員主動認領巡視反饋涉及分管部門、分管領域的問題，積極協調、推動研究制定整改措施并落實，通過定期聽取整改情況匯報、審閱臺賬等，推動職責范圍內巡視整改任務落到實處。
（五）履行整改監督責任情況
將集團巡視整改情況作為巡察重點內容。紀檢機構通過制定監督檢查方案、列席會議、檢查等，緊盯關鍵環節，履行日常監督責任。黨委組織部把日常干部管理工作和巡視整改結合起來，制定條線監督檢查方案，通過自查和檢查相結合等，認真抓好問題整改。
二、已完成的整改事項
省分行黨委聚焦集團巡視反饋的5個方面、18個主要問題、42個具體問題，制定165條整改措施。截至2024年9月，已整改11個主要問題，整改率61.11%；已整改32個具體問題，整改率76.19%；完成整改措施149條，整改率90.30%。制定制度1個、修訂制度6個，出臺規范性文件48個。
?。ㄒ唬╆P于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入，落實黨中央決策部署不夠有力”方面的整改情況
1.“政治理論學習”方面
一是將二十大報告納入中心組學習計劃，經黨委審議印發，分專題開展學習研討；持續加強對黨中央重要會議精神學習。二是相關支部今年學習內容均符合要求，全轄開展對照整改；嚴格落實中心組“一學一報”機制；開展檢查未發現相關問題。
2.“推動高質量發展”方面
壓實板塊牽頭職責，以板塊維度考核重點指標，公司板塊收入占全省業務收入23.29%，較巡視期間提升1.29%。
3.“踐行國有大行責任”方面
一是召開2024年支持鄉村振興領導小組會議暨第一次鄉村振興及普惠金融管理委員會會議，會議督促業務發展。二是加強公司條線涉農客戶營銷走訪。三是加強拓展涉農領域貿易融資，挖掘同業客戶資源。四是將涉農貸款完成情況納入公司金融部、交易銀行部考核。
4.“防范化解金融風險”方面
一是修訂外包及業務外包實施細則，避免超范圍外包；組織開展自查，舉一反三。二是將遠程桌面相關軟件納入黑名單；全省運營條線自查整改。三是開展合規文化系列活動和警示教育，做好風險提示，厚植合規文化根基；簽訂案防責任書，印發案防及合規述職方案，壓實案防管理責任；建立合規檢查模型“專班機制”；制定案件風險防控工作指導意見。
5.“落實意識形態責任制”方面
一是組織培訓并自查。二是不定期開展突擊監督檢查。三是制定信息掃描專項策略自動掃描終端。
（二）關于“推進全面從嚴治黨不夠有力，落實‘兩個責任’有差距”方面的整改情況
6.“履行主體責任”方面
一是學習制度中“印發會議紀要”內容，掌握會議要求；2023年7月后巡察工作領導小組會議均已印發會議紀要。二是學習制度文件，明確會議要求；按要求召開黨風廉政建設領導小組會議，發揮好領導小組作用；對市分行黨風廉政建設領導小組工作情況開展現場檢查。三是學習“以案四說”警示教育制度，并通過企業微信開展宣貫；印發通知明確召開民主生活會要求；結合轄內違紀違法典型案例，開好巡視整改專題民主生活會。
7.“落實監督責任”方面
一是建立監管處罰問責臺賬；督促實時掌握監管處罰情況，做好黨紀追責問責。二是組織學習制度，通過企業微信進行宣貫；收集基層領導人員操辦婚喪喜慶事宜報告表，嚴格按《要點清單》審核并建立臺賬；建立紀律檢查建議臺賬，印發通知規范使用紀律檢查建議書；對市分行紀委工作開展現場檢查。
8.“強化紀律規矩意識”方面
一是將涉事供應商納入黑名單，對責任人進行問責；開展自查，未發現新問題；將零星修繕納入屬地性項目采購，杜絕不規范問題；加強評審專家及評審過程管理，分析圍標串標的風險，并采取相應處置。二是開展自查自糾，未發現2024年后存在問題；要求保險公司簽署合規銷售承諾函；對責任人進行問責。三是下發宣傳服務費管理通知，規范審批管理，強化財務檢查；對責任人進行問責。四是對責任人進行問責，并開展培訓；開展自查，未發現新問題；下發通知規范業務招待管理；將“違規拆分報銷費用”的問題納入財務檢查方案。
9.“整治形式主義”方面
一是開展批評與自我批評，責任人認真反思；開展自查，未發現其他照抄照搬文件現象。二是退回多支付款項，對責任人進行問責；開展自查，未發現新問題；下發通知規范零星修繕事項結算及付款管理。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不到位，選人用人存在薄弱環節”方面的整改情況
10.“執行選人用人制度”方面
一是指導二級分行調整條件拓寬選人用人視野；各二級分行黨委會審議一級支行隊伍建設情況；開展2024年度省市分行雙向交流工作；開展年輕干部培訓。二是學習劉愛力董事長講話精神和選人用人體系文件；印發通知，細化選人用人導向內容和要求；收集領導人員信息與業績數據情況；對新提拔領導人員開展試用期管理和考核。三是轉發集團公司選人用人體系文件；學習集團公司選人用人體系和領導人員管理規定等；制作選拔任用流程圖。四是制定提醒方案，對考評結果靠后的開展提醒談話；組織二級分行開展自查；印發加強領導人員日常管理監督工作的通知。
11.“干部人事檔案管理”方面
一是組織學習檔案管理知識。二是組織開展檔案管理自查和抽查。三是對歸檔不及時等具體問題開展整改。
12.“開展黨內政治生活”方面
一是相關支部按規定重開違犯黨紀專題組織生活會。二是印發通知明確“中郵先鋒”平臺使用要求，檢查平臺使用情況并通報。三是建立復核機制，嚴控民主評議黨員優秀比例。
13.“基層黨組織建設”方面
一是責任人作書面檢討，書記作總結強調；發展黨員材料問題已按專項治理要求整改。二是開展抄襲問題自查、檢查，未發現今年存在相關問題。
（四）關于“深化巡視、審計整改不徹底，‘舉一反三’全面性不足”方面的整改情況
14.“落實巡視反饋問題整改”方面
一是舉辦培訓，強化對黨委前置研究重大事項清單的掌握；行長辦公會議題審批表增加是否黨委前置的審核環節。二是公司金融條線民營企業占比由巡視時0.25%提升至0.54%；設置民營貸款相關考核項。
15.“落實審計問題整改”方面
落實貸款中介黑名單管理機制，開展“陽光信貸年”活動，落實嚴重違規人員從業限制管理。
?。ㄎ澹╆P于“貫徹落實集團公司黨組重要工作有欠缺，推動‘5+1’戰略轉型不到位”方面的整改情況
16.“落實協同重點工作”方面
一是通過召開協同會議、下發指導意見、制定激勵政策等深化協同管理。二是通過常態化通報、下發經營提示函等，強化協同項目落地，2023年完成目標。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入，落實黨中央決策部署不夠有力”方面的整改情況
1.“推動高質量發展”方面
一是提升資本使用效率。強化績效引導，鼓勵發展高收益、低資本消耗信貸業務，提高負債業務收入貢獻，落實資本節約管理策略，穩定資本回報水平。二是多管齊下穩定利差。優化信貸資產結構，優先支持“兩小”和消費貸款發展；加強存貸利率精細化管理，抓好存款付息率指標分解，強化考核引導。三是下發個人綜合類消費貸款業務實施細則；加強綜貸業務營銷拓客。截至2024年8月，綜貸業務年凈增5882.27萬元；引入汽車金融渠道服務商，個人汽車消費貸款年凈增10.04億，完成總行年度計劃任務的77.25%。
2.“踐行國有大行責任”方面
一是制定綠色金融工作、金融服務新質生產力行動實施方案，推進省級綠色金融改革創新試驗區建設，落實總行授信政策指引，召開碳達峰碳中和暨綠色金融工作領導小組會議。二是下發50強重點民營企業客戶清單，已走訪對接36戶，累計授信審批13戶企業；下達首貸戶目標，加大考核力度，配套相關激勵政策，充分調動分支行展業積極性。
3.“防范化解金融風險”方面
制定不良限額管控目標，對重點機構督導，加強客戶準入及業務流程管理，落實小額貸款業務大額授信貸前會審機制。
?。ǘ╆P于“落實新時代黨的組織路線不到位，選人用人存在薄弱環節”方面的整改情況
4.“基層黨組織建設”方面
一是相關黨支部按要求設置黨小組，檢查未發現今年存在黨小組設立問題。二是督促相關支行黨支部制定黨員發展計劃，已降低近5年未發展黨員的支部數量。
（三）關于“深化巡視、審計整改不徹底，‘舉一反三’全面性不足”方面的整改情況
5.“落實巡視反饋問題整改”方面
一是學習習近平總書記關于巡視整改的重要論述等。二是重新制定和落實勞務工限制崗位調整計劃。三是開展未交流人員整改。四是開展領導干部任職年限自查。
?。ㄋ模╆P于“貫徹落實集團公司黨組重要工作有欠缺，推動‘5+1’戰略轉型不到位”方面的整改情況
6.“落實‘1+N’戰略”方面
一是2023年末“比學趕幫超”活動結束時余額較巡視期間提升3.37億元。2024年7月公司存款市場占有率年增提升0.13個百分點。二是下發拓展名單，強化政策支撐，加強主辦行客戶拓展通報。
7.“關鍵環節風險管控”方面
一是規范員工離職管理工作。二是做好排查發現異常行為人員整改，建立跟蹤臺賬。三是督導落實整改計劃和問責方案。四是開展離職管理工作宣貫培訓。
四、下一步整改工作安排
經過六個月的集中整改，省分行黨委已完成階段性整改目標。下一步，將堅持目標不變、標準不降、力度不減，鞏固巡視整改成果。
?。ㄒ唬┘訌娬卫碚撐溲b。深學細悟用好習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和金融工作重要指示批示精神。
（二）壓緊壓實整改責任。將巡視整改與中心工作同部署、同推進、同落實，統籌抓好中央巡視整改、集團巡視整改和內部巡察整改，做到真改實改、落細落實。
?。ㄈ┏掷m抓好后續整改。按要求做好黨內通報和社會公開；配合巡視整改評估；堅持例會制度，關注已解決問題，防止問題反彈；緊盯未解決問題，不斷深化巡視整改。
?。ㄋ模娀惨暢晒\用。堅持標本兼治，將巡視整改成效轉化為高質量發展的實踐成果。通過巡察、專項監督檢查等方式，加強對整改工作的監督檢查。
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