近日,《中國郵政集團有限公司關于實施全面合規管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)印發,旨在圍繞架構、制度、系統、流程、授權等關鍵合規要素,健全合規管理體系,著力構建“不敢違規、不能違規、不想違規”的長效機制,為中國郵政“十五五”良好開局提供堅實合規保障。
《意見》提出了三大工作目標,即推進全員合規、全域合規、全程合規。其中,在推進全員合規方面,持續推進合規進黨委,健全全員培訓宣貫、全員合規承諾書簽訂機制,強化全員合規意識,強調違規問責和考核一視同仁,無特權例外;在推進全域合規方面,筑牢合規管理三道防線,實現“做業務守合規,管業務管合規,財會監督、審計監督促合規”,將合規要求貫徹到各業務領域和管理領域,實現各層級、各業務、各領域無死角、全覆蓋;在推進全程合規方面,以優化后的業務模式重塑系統架構,逐步推進所有業務全程線上辦理,實現業務流、資金流相互驗證,實現業務與系統、系統與系統之間的深度融合與雙向賦能。
《意見》部署了三方面19項重點任務。在強化問責考核、健全“不敢違”的威懾機制方面,要從嚴落實違規問責,強化違規問責重檢,健全問責閉環管理,強化合規考核約束,完善違規舉報機制,強化監督檢查與違規整治。
在加快構建合規長效機制、強化“不能違”的約束能力方面,要健全合規組織體系與制度體系,強化合規風險識別與評估機制,落實合規審查機制,聚焦重點業務領域和關鍵環節合規管理,推進合規管理“三張清單”(風險識別清單、崗位職責清單、流程管控清單)制定和應用,強化信息系統剛性管控,加強合規隊伍建設。
在提高對合規經營的認識、筑牢“不想違”的思想防線方面,要持續推進合規進黨委,建立全員簽訂合規承諾書機制,強化制度與合規禁令宣貫,常態化開展典型案例與警示教育,體系化開展合規培訓。
《意見》要求各單位(部門)思想認識到位、組織領導到位、宣貫部署到位、任務落實到位;強化過程管控,通過定期督導、通報、考核問責等,推動各項任務落實落細,確保有效執行。