【中國郵政集團有限公司紹興市分公司2026年普服郵件內部處理外包服務采購項目】招標公告
中國郵政集團有限公司紹興市分公司2026年普服郵件內部處理外包服務采購項目招標公告
本招標項目為中國郵政集團有限公司紹興市分公司2026年普服郵件內部處理外包服務采購項目，項目編號：ZJPOST-FW-26019，招標人為中國郵政集團有限公司浙江省分公司，招標代理機構為融華工程管理有限公司。項目資金由招標人自籌，資金來源已落實，項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.1 項目名稱：中國郵政集團有限公司紹興市分公司2026年普服郵件內部處理外包服務采購項目。
1.2 項目編號：ZJPOST-FW-26019。
1.3 項目概況：根據紹興市分公司提交的需求（紹郵分采〔2026〕8號），擬啟動紹興市分公司2026年普服郵件內部處理外包服務采購項目。
1.4 資金來源：企業自籌。
1.5 采購內容及相關要求：
1.5.1 采購內容：
本項目分為1個標包，中標1個供應商。預估采購金額134萬元（含稅）。
標包號 | 標段號 | 服務范圍及要求 | 報價階梯 | *采購限價 | 采購金額（含稅、萬元） | 評分權重 |
1 | 1-1 | 普服郵件內部處理全環節：卸車、分堆、信函印刷品分揀封發、國際信函翻譯、報刊分發、普服網點容器整理調撥、掃描裝車等 | 月日均處理量≤1.8萬件 | 0.2021元/件 | 134.00 | 97% |
1-2 | 月日均處理量＞1.8萬件 | 0.1966元/件 | 3% |
注：具體采購量以實際業務量為準，招標人不作承諾
1.5.2服務期限：1年，甲方基于預算管控要求（合同預算為采購預估額），可提前15日書面通知乙方后，甲方有權無責提前終止合同。合同到期前3個月或合同終止前，經雙方協商無異議，可再續簽一年（續簽合同終止條款參照本項目合同）。
1.5.3服務地址：浙江省紹興市柯橋區齊賢鎮東久新宜臨空產業創新中心。
1.5.4結算計價方式：
分檔累計為a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a為分檔價格，b為當月數量分檔后的區間結算數量）；
1.5.5取數口徑：取數系統如有更新，按照系統最新版執行。
全環節取數口徑及說明：
1.報紙和期刊：新一代>監控統計>處理中心統計>報刊分發統計報表>報刊業務量統計；
2平信、掛信（含約投、條碼化平信、國際信函）、掛刷（含普包）、平刷：新一代>監控統計>處理中心統計>處理環節>處理量；
3.所有業務量全部折算標準件，具體折算標準：掛號（含條碼平信、約投掛信、國際信函）=1；平信=0.1776；平刷=0.3284；報紙=0.136；雜志=0.4664；掛刷（含普包）=7.9682）；結算產品包括報紙、雜志期刊、掛號（含條碼平信、約投掛信、國際信函）、平信、平刷、掛刷（含普包），散件外走業務量與分揀封發業務量合計進行上述標準折算成標準件；
在評標過程中，對于報價可能低于市場成本價的，或有可能影響服務質量、不能誠信履約的，評標委員會可要求投標人在合理的時間內提供書面說明，必要時要求其提交相關證明材料。投標人提供書面說明后，評標委員會結合本項目實際情況，對投標人書面說明進行審查評價。投標人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會可將其投標文件作為無效處理。
4.總包經轉量按照1個標準件計算。
進出口普服郵件處理包括但不限于數據接發、卸車、信函印刷品分揀封發、國際信函翻譯、報紙期刊分發、容器整理調撥、總包分堆、異常件處理、裝車、封車、班次結束及發驗、安檢、工單處理、容器管理、郵袋整理、耗材管理及其他相關工作。
1.5.6投標報價：本項目報價已包含但不限于乙方應承擔的人工成本、固定資產成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業外支出等，并已考慮乙方外包服務質量要求、異形件占比、淡旺季、節假日等因素。除此以外，甲方無需再向乙方及其從業人員支付其他任何費用。
*本項目投標報價要求按“量增價減”原則（符合a>b>c>d方為有效報價），并設置單價最高限價，若投標人報價不符合報價要求，將否決其報價。（報價要求精確到小數點后四位,末位不足的數字自動視為0。）
1.5.7資源配置
1.招標人資源配備及其它補充內容：（1）郵袋、處理設備、袋牌、扎帶、PDA、電腦終端、水電費等由采購人提供。場地面積約1000平方米，（2）工作時間：根據采購人實際情況另行通知。
2.投標人資源配置：正常普服各環節作業的生產人員和管理人員，其中管理人員不少于1人。
1.5.8*現場踏勘：本項目不統一組織潛在投標人參加現場踏勘，投標人自行前往踏勘現場。投標人須在報名截止后4天內與招標人聯系并完成踏勘，若未到現場踏勘的（現場核實簽字為準），投標人將被取消投標資格。踏勘期間發生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由投標人自負。聯系人：章堅，聯系電話：13867518800。
1.5.9需求單位：中國郵政集團有限公司紹興市分公司。
2.2.1 投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的分公司。
2.2.2 投標人為增值稅一般納稅人。
2.2.3 投標人須具備2023年1月1日（時間以合同簽訂時間為準）以來具備分揀處理外包服務業績，須提供合同關鍵頁復印件(合同關鍵頁必須包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標的或服務內容，未提供或少提供將做廢標處理)。
2.2.4 投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。
2.2.5被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被 執 行 人 名 單 的 投 標 人 ， 被 中 國 政 府 采 購 網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或浙江省郵政分公司列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.2.6 本項目不接受具有投資參股關系的關聯企業，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的投標。
2.2.7 與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
2.2.8 本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。
2.2.9 投標人遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在投標人使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，將對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在投標人：請于2026年03月17日9:00:00至2026年03月24日17:00:00（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取招標文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標人，可直接登錄平臺獲取招標文件；(2)招標文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-投標人報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-投標人下載招標文件)。CA辦理請根據中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-7888-550。
4.2 招標文件售賣費用：招標文件售價500元人民幣，招標文件售后不退。打款賬號：933014013000605416，戶名：融華工程管理有限公司，開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市余杭區支行（支付采購文件費用后請務必上傳繳費憑證，并告知采購文件獲取聯系人：張工，聯系電話：17701040557）。
注：招標代理機構僅對獲取招標文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評標委員會在評審階段審核。
4.3 潛在投標人，請務必在招標文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取招標文件，獲取時間截止后，將不能獲取招標文件，即不能參加此次招標活動，由此造成的后果由潛在投標人自行承擔。
4.4 如需開票，請以公司名義進行繳費，則可開具公司發票。以個人名義繳費的，則只開具個人發票。
4.5 購買招標文件統一開具浙江電子增值稅普通發票，投標人購買招標文件后，由招標代理機構開具電子發票。
5.1 電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。
5.2 投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2026年04月07日09:30:00（北京時間），未按規定時間遞交電子版投標文件或紙質版投標文件的投標人將被否決。
5.3 電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件“簽到”流程。
5.4 紙質版投標文件遞交地點：浙江省杭州市余杭區文一西路恒生科技園1號樓4樓會議室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。
5.5 電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件進行解密。
5.6 電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
定義：
（1）電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。
（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。
5.7招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。
5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：
5.8.1不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件
5.8.2逾期送達或者未送達指定地點的；
5.8.3未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；
6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件開標，并在線下通過紙質版投標文件唱價。
6.2 開標時間：2026年04月07日09:30:00（北京時間）。
6.3 開標地點：浙江省杭州市余杭區文一西路恒生科技園1號樓4樓會議室。
6.4 電子版投標文件現場解密截止時間為：開標時間后的（不少于30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團官網及中國郵政電子招標平臺上發布公告。
招標代理機構：融華工程管理有限公司
地 址：杭州市余杭區文一西路恒生科技園1號樓4樓
郵 編：310000
項目聯系人：張工、龐工
電子郵件：845610912@qq.com
招標人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司
招標代理機構：融華工程管理有限公司
2026年03月16日
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