投標(biāo)邀請

中創(chuàng)名建工程管理集團(tuán)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司退換貨上門取件整體業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司退換貨上門取件整體業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目（二次）。

二、項(xiàng)目編號(hào)：91510000740048907J202603007-01。

三、采購項(xiàng)目基本情況及要求：

（一）本項(xiàng)目采購吉林市分公司在吉林市范圍內(nèi)退換貨上門取件業(yè)務(wù)外包。開辦拼多多、淘退2小時(shí)、抖音退換貨、半日攬、商家件、網(wǎng)購?fù)藫Q貨等退換貨業(yè)務(wù)上門取件的相關(guān)工作，及相關(guān)客服、調(diào)度工作。

（二）技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：（技術(shù)規(guī)范書中所有項(xiàng)均為必須滿足項(xiàng)，如有不滿足項(xiàng)取消其投標(biāo)資格）

1）投標(biāo)人須嚴(yán)格按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件所列的服務(wù)規(guī)范要求，結(jié)合國家現(xiàn)行有效、行業(yè)強(qiáng)制性及推薦性標(biāo)準(zhǔn)（若招標(biāo)文件要求高于國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)；若招標(biāo)文件未明確但國家/行業(yè)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，須同時(shí)符合該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），對所有條款進(jìn)行逐條書面明確響應(yīng)，并提供有效的證明材料（如資質(zhì)證明等）作為支撐。

2）若經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審或后續(xù)核查發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人的響應(yīng)存在提供的證明材料虛假、無效或其他瑕疵，導(dǎo)致無法滿足招標(biāo)文件要求的，采購人有權(quán)依據(jù)本招標(biāo)文件約定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格（若已中標(biāo)），且不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。因投標(biāo)人存在上述情形給采購人造成的一切損失（包括但不限于重新采購的費(fèi)用增加、項(xiàng)目延誤損失、第三方索賠等直接及間接損失），均由投標(biāo)人自行承擔(dān)全部賠償責(zé)任；若已簽訂合同，采購人有權(quán)解除合同并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。

3）采購人已在招標(biāo)文件中明確列明服務(wù)規(guī)范要求，投標(biāo)人應(yīng)自行對自身履約能力及響應(yīng)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行核查。因投標(biāo)人自身疏忽、誤解或故意隱瞞導(dǎo)致的響應(yīng)不符合要求，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)，與采購人無關(guān)。

（三）中標(biāo)服務(wù)商需在當(dāng)?shù)亻_辦郵政儲(chǔ)蓄對公賬戶，所有外包費(fèi)用的結(jié)算均需使用該賬戶進(jìn)行結(jié)算,同時(shí)外包服務(wù)商員工必須使用郵儲(chǔ)銀行卡作為工資卡，中標(biāo)服務(wù)商需要為員工提供雇主險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)，要保證賠付額不得低于100萬元。（必須保證員工如出現(xiàn)傷殘要達(dá)到國家相關(guān)法律認(rèn)定賠償標(biāo)準(zhǔn)），中標(biāo)服務(wù)商需要給員工統(tǒng)一配備工作服。

（四）中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

（五）本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。

（六）外包內(nèi)涵：①設(shè)備：利用郵政原有設(shè)備②車輛：根據(jù)實(shí)際情況，可自帶或使用郵政原有車輛，車輛使用免費(fèi)。③場地：利用郵政場地或業(yè)務(wù)開展場地，場地使用免費(fèi)。

四、采購內(nèi)容及預(yù)算：

（一）整體費(fèi)用（含稅）約為2026年-2027年度約3840.14萬元/年，2027年-2028年度約4526.55萬元/年，外包2年，總預(yù)算為8366.69萬元。已通過本級（總經(jīng)理辦公會(huì)/預(yù)算管理委員會(huì)）審核，納入年度預(yù)算，資金由中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司和中國郵政速遞物流股份有限公司吉林市分公司分別承擔(dān)。根據(jù)業(yè)務(wù)量情況據(jù)實(shí)結(jié)算。投標(biāo)單位須報(bào)總價(jià)和單價(jià)，均不可超過最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。該項(xiàng)目所有金額均為含稅價(jià)格。預(yù)算限價(jià)表見下表。

（二）服務(wù)期限：自合同約定的起始時(shí)間起兩年。在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

（三）標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共設(shè)置2個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段一：覆蓋蛟河市及吉林市區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)區(qū)域。標(biāo)段二：覆蓋城區(qū)支局以及其他四個(gè)縣的業(yè)務(wù)區(qū)域。不允許兼投兼中。每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)、備用供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)。本項(xiàng)目二標(biāo)段正在進(jìn)行招標(biāo)，現(xiàn)對一標(biāo)段進(jìn)行重新招標(biāo)。

注：（1）投標(biāo)人須以“標(biāo)段”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“標(biāo)段”為單位提供投標(biāo)文件。（2）本項(xiàng)目單價(jià)及總價(jià)最高投標(biāo)限價(jià)詳見預(yù)算限價(jià)表，投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于單價(jià)及總價(jià)最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。（3）實(shí)際采購數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。

五、投標(biāo)人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

（二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（四）本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

（七）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人（或法人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標(biāo)人要求提供發(fā)票。

（九）具備經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局依法核準(zhǔn)認(rèn)證的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證及人力資源服務(wù)許可證。

注：投標(biāo)人須按照“第五章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請下載“平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2026年04月15日至2026年04月21日，每日上午8時(shí)至12時(shí)，下午13時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書、法定代表人被授權(quán)人身份證、“五、供應(yīng)商資格條件”承諾函（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。招標(biāo)文件費(fèi)用為每標(biāo)段500元/套，投標(biāo)人應(yīng)將獲取招標(biāo)文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）線上電子版投標(biāo)文件遞交要求：

投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間2026年05月07日13:30（北京時(shí)間）前，通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并將加密后的線上電子版投標(biāo)文件遞交至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”。本項(xiàng)目采用集中解密方式，到開標(biāo)時(shí)間后，開標(biāo)人員點(diǎn)擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)解密各投標(biāo)人投標(biāo)文件，無需投標(biāo)人自行【手動(dòng)解密】等操作。

（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)人須于2026年05月07日13:30（北京時(shí)間）派授權(quán)委托人當(dāng)面將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至：中創(chuàng)名建工程管理集團(tuán)有限公司開標(biāo)室（吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室）。（或投標(biāo)人須于2026年05月07日13:30（北京時(shí)間）前將紙質(zhì)版投標(biāo)文件郵寄至中創(chuàng)名建工程管理集團(tuán)有限公司開標(biāo)室（吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室），聯(lián)系人及聯(lián)系方式：李忠秋、15543976613。）。

（三）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標(biāo)文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的，投標(biāo)人需負(fù)責(zé)與聯(lián)系人確認(rèn)投標(biāo)文件已被接收。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2026年05月07日13:30（北京時(shí)間）。

（三）開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)為中創(chuàng)名建工程管理集團(tuán)有限公司開標(biāo)室（吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室）。

（四）查看、確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果：投標(biāo)人須登錄《中國郵政投標(biāo)管家》進(jìn)行開標(biāo)結(jié)果的查看。并使用《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書進(jìn)行開標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)及簽章。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)（https://cg.11185.cn）、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://cebpubservice.cn/）發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

招 標(biāo) 人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

地    址：長春市解放大路3088號(hào)

聯(lián) 系 人：畢先生

聯(lián)系電話：0431-82757535

代理機(jī)構(gòu)：中創(chuàng)名建工程管理集團(tuán)有限公司

地    址：吉林省長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街2888號(hào)GTC環(huán)球貿(mào)易中心A座803室

聯(lián) 系 人：李忠秋

聯(lián)系電話：15543976613、13353114014

電子郵件：zcmjgc@126.com